Formentera, 26 Mai 2026
À l’approche du mois de juin et alors que la saison touristique est déjà lancée, les plages de Formentera restent, en ce 26 mai, sans système de balisage installé sur une grande partie de leur littoral. La situation suscite une inquiétude croissante aussi bien parmi les résidents que parmi les usagers des plages, les zones de baignade restant sans délimitation claire face au trafic maritime.
Le retard ne résulte ni d’un problème technique ni de conditions météorologiques, mais d’un blocage administratif lié aux recours déposés par l’une des entreprises ayant participé à l’appel d’offres pour l’attribution du service. Ce litige a paralysé la signature du contrat alors que le balisage aurait dû être opérationnel depuis le 1er mai dernier.
Pendant ce temps, embarcations de plaisance, jets-skis et baigneurs partagent les mêmes espaces sans la séparation habituelle qui marque chaque été les limites de sécurité sur le littoral de l’île. Cette absence de bouées et de chenaux balisés augmente le risque d’incidents.
Face à cette situation, le Consell de Formentera a intensifié son offensive juridique contre l’entreprise requérante et a demandé au Tribunal Administratif Central des Recours Contractuels d’agir en urgence afin de débloquer la procédure et de permettre l’installation immédiate du système de balisage.
Action « obstructive »
L’origine du conflit réside dans les deux recours déposés par l’une des entreprises candidates contre l’attribution du contrat de balisage. L’équipe gouvernementale du Consell, réunie en séance extraordinaire le 29 avril dernier, a approuvé une demande auprès du Tribunal Administratif Central des Recours Contractuels afin d’imposer une sanction financière à la société, estimant qu’elle avait agi avec « témérité et mauvaise foi procédurale ».
Selon l’institution insulaire, le second recours reprenait pratiquement les mêmes arguments que le premier et avait pour objectif de retarder l’attribution définitive d’un service considéré comme essentiel pour la sécurité maritime et touristique de l’île. Le Consell a également soutenu que cette manœuvre administrative avait eu des conséquences directes sur l’intérêt public, notamment parce qu’elle a empêché l’installation du balisage dans les délais prévus.
Depuis le 1er mai
L’institution a rappelé dans son rapport que le contrat prévoyait que le système de balisage soit entièrement opérationnel à partir du 1er mai, coïncidant avec le début de la haute saison. Cependant, la suspension automatique découlant des recours a paralysé la formalisation du contrat avec l’entreprise adjudicataire et a laissé les plages sans l’infrastructure nécessaire pour organiser le trafic maritime.
Chaque été, le balisage remplit une fonction fondamentale : séparer les zones de baignade de la navigation, délimiter les accès pour les embarcations et garantir une cohabitation sécurisée entre les baigneurs et les activités nautiques. L’absence de ces signalisations en pleine augmentation du nombre de visiteurs accentue les inquiétudes concernant de possibles accidents en mer.
La notation d’un critère technique
L’entreprise requérante a notamment contesté la note obtenue dans l’un des volets techniques de l’appel d’offres. La commission d’attribution lui a accordé zéro point pour le critère lié au calendrier et au plan de suivi du service.
Le Consell a expliqué que la société n’avait pas correctement inclus les canaux opérationnels exigés pour les incidents, urgences ou réparations liés au contrat. L’entreprise a soutenu que ces informations figuraient bien dans les documents présentés, bien que l’administration insulaire ait considéré qu’il ne s’agissait que de données administratives et non d’un système opérationnel adapté aux besoins réels du service.
Ce désaccord technique a fini par se déplacer sur le terrain juridique et a directement affecté la mise en œuvre d’un service clé pour la sécurité du littoral.
Danger imminent pour la sécurité
L’un des points les plus marquants du rapport transmis au Tribunal a été l’avertissement concernant le risque que représente le maintien des plages sans balisage pendant plusieurs semaines. Le Consell est même allé jusqu’à évoquer un « danger imminent pour la vie humaine » en raison de l’absence des bouées de délimitation.
L’administration insulaire insiste sur le fait que l’intérêt général doit prévaloir sur l’intérêt économique de l’entreprise requérante et a demandé non seulement le rejet du recours, mais également l’imposition d’une amende pouvant aller de 1 000 à 30 000 euros.
À la date du 26 mai, la situation n’est toujours pas définitivement résolue et Formentera continue d’affronter l’un des débuts de saison les plus délicats de ces dernières années en matière de sécurité du littoral.
Je suis Ramón Tur, celui qui est derrière tout ce qui est écrit et photographié sur ce site web à propos de Formentera.
J’ai découvert l’île en 1972 lorsque mes parents, à bord du mythique Joven Dolores, m’ont emmené pour la première fois passer quelques jours de vacances depuis Ibiza, et ce fut un coup de foudre immédiat qui, avec le temps, s’est renforcé pour faire de Formentera mon lieu de résidence depuis de nombreuses années maintenant.
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