Strandbars Formentera 2024

Aktualisierung und Zusammenfassung

Formentera, 26. März 2024
In einem zunehmend gespannten Umfeld sieht sich der Consell von Formentera in einen institutionellen Konflikt verwickelt, der die internen Spaltungen zwischen den Mitgliedern der Regierungsmannschaft widerspiegelt. Auf der einen Seite haben die Ratsmitglieder von Sa Unió (PP + Compromís) und der amtierende Präsident des Rats, Llorenç Córdoba, der frühere Spitzenkandidat und Kandidat, vor etwas mehr als 9 Monaten die absolute Mehrheit errungen, um die Insel zu regieren.
Diese Auseinandersetzung hat schwerwiegende Risse in der Einheit der Inselregierung offenbart, die zu gegenseitigen Anschuldigungen von Erpressung geführt hat, sowie zur Entlassung eines Mitglieds der Regierungsmannschaft durch Córdoba, Jose Manuel Alcaraz.

Auf der anderen Seite hat die ausstehende Entscheidung über die Vergabe der Strandbars eine Reihe von Spannungen in verschiedenen sozialen und unternehmerischen Bereichen von Formentera ausgelöst. Mit dem Stichtag 26. Mai vor der Tür haben unterschiedliche Auslegungen der Ergebnisse des Wettbewerbs, der im November 2021 begonnen wurde, die Meinungsverschiedenheiten verschärft und die Debatten über Transparenz und Fairness im Auswahlprozess angeheizt. Angesichts dieses ungewissen Panoramas wird die Entscheidung des Inselrats mit Spannung erwartet, während die Insel gespannt auf den bevorstehenden Beginn der Tourismussaison wartet.

Unternehmen mit den besten Bewertungen im
Wettbewerb fordern Transparenz

Im Februar 2024 äußerten sieben der acht am besten bewerteten Unternehmen im Wettbewerb um Strandbars in Formentera ihre Besorgnis über den Mangel an Transparenz und den Stillstand im Vertragsvergabeprozess. In einer beim Inselrat registrierten Erklärung forderten diese Unternehmen Informationen über die Gründe für die langanhaltende Verzögerung an, die seit ihrem Beginn im November 2021 bereits über zwei Jahre dauert.

Juanjo Costa, Vertreter eines dieser Unternehmen, äußerte sein Unverständnis über den fehlenden Fortschritt und bezeichnete die Situation als undurchsichtig und unklar. Obwohl das Vergabegremium die am besten bewerteten Vorschläge für die Vergabe der Lose angekündigt hatte, war der Prozess noch nicht abgeschlossen, was Spekulationen über mögliche politische Motive hinter der Verzögerung hervorrief.

Außerdem erinnerte Juanjo Costa an die von der Generaldirektion für Küsten an den Consell von Formentera im Mai 2023 festgelegten Bedingungen, die die Installation der neuen Strandkioske vor dem 26. Mai 2024 vorsahen. Angesichts der Möglichkeit, dass die ehemaligen Betreiber weiterhin die Konzessionen nutzen, warnten die am besten bewerteten Unternehmen im Wettbewerb davor, rechtliche und vorsorgliche Maßnahmen zum Schutz ihrer Interessen zu ergreifen.

In einem Schreiben an den Consell betonte der Rechtsberater der Unternehmen, Francisco Javier Jiménez de Cisneros Cid, die möglichen zivil- und strafrechtlichen Verantwortlichkeiten, die auf die politischen und technischen Verantwortlichen des Consells aufgrund der Stilllegung des Wettbewerbs zukommen könnten. Es wurde auch die Möglichkeit erwähnt, einen neuen Wettbewerb zu starten, was jedoch von den betroffenen Unternehmen kritisiert und rechtlich gewarnt wurde.

Arbeiter von Strandbars auf Formentera äußern
ihre berufliche Unsicherheit

Im selben Monat März wollten mehrere Mitarbeiter mit Arbeitsverträgen bei den ehemaligen Pächtern der Strandbars ihre berufliche Unsicherheit vor den Mikrofonen von Radioilla bekannt machen und äußerten ihre Besorgnis über die Zukunft ihrer Arbeitsplätze aufgrund des Stillstands des Ausschreibungsverfahrens für die Strandbars, das seit Ende 2021 läuft und immer noch nicht gelöst ist.

Diese Arbeiter, die über befristete Arbeitsverträge verfügen, wiesen auf die mangelnde Klarheit seitens des Consell von Formentera in Bezug auf ihre Arbeitsplatzsituation im Zusammenhang mit der Ausschreibung der Strandbars hin. Sie äußerten, dass die Unterbrechung des Ausschreibungsverfahrens im Jahr 2022 sie daran gehindert habe, während sechs Monaten der Saison zu arbeiten, was ihre Sorgen über die Stabilität ihrer Arbeitsplätze und ihrer Gehälter noch verstärkte.

Außerdem betonten sie, dass die Ausschreibungsunterlagen nicht die Kontinuität der Belegschaft behandelt haben, trotz der Bedeutung ihrer Arbeit und ihrer Rechte als Arbeitnehmer. Nach der Konsultation von Quellen, die mit den ehemaligen Betreibern der Strandbars und den im Wettbewerb am besten bewerteten Unternehmen verbunden sind, wurde die Möglichkeit der Übernahme der Arbeitnehmer zur Sicherung ihrer beruflichen Kontinuität erwogen.

Auf der anderen Seite betonten die Arbeitnehmer, dass die Anzahl der in den Projekten der am besten bewerteten Unternehmen im Wettbewerb vorgeschlagenen Arbeitskräfte es unmöglich machen würde, den Tarifvertrag im Gastgewerbe einzuhalten.

Angesichts dieser Situation stellten die Arbeitnehmer in Frage, wie diese Übernahme erfolgen würde, wenn die neuen Vorschläge für die Verwaltung der Strandbars eine Reduzierung der Personalzahl implizieren. Sie äußerten auch Bedenken und Zweifel hinsichtlich der Machbarkeit, einen kontinuierlichen Service während aller Sonnenstunden mit einer reduzierten Belegschaft zu gewährleisten.

Die ehemaligen Betreiber von Strandbars
warnen vor möglichen rechtlichen Schritten

Die Ablehnung der ehemaligen Kioskbetreiber gegenüber einer möglichen Vergabe der Verwaltung an neue Teilnehmer des Wettbewerbs von 2022 nahm am 19. März einen deutlich entschlosseneren Ton an, als einer der ehemaligen Betreiber in einem Live-Programm auf Radioilla Formentera eine klare Warnung aussprach, was ihre Reaktion sein würde, falls der Verwaltungsrat des Consell beschließen sollte, die Verwaltung dieser Einrichtungen an die am besten bewerteten Teilnehmer des genannten Wettbewerbs zu vergeben.

Diese Warnung vor einer strafrechtlichen Klage stützt sich auf die jüngsten Äußerungen des Präsidenten Llorenç Córdoba, der erklärt haben soll, dass ein von der Stiftung Universität und Unternehmen der UIB in Auftrag gegebenes Gutachten diese Vergabe nicht empfehlen würde.

Nach Ansicht des ehemaligen Betreibers sollte dieses „offizielle“ Gutachten für die Entscheidungen des Consells entscheidend sein, da es nach seiner Meinung kein anderes Gutachten gibt, das dem widerspricht.
Es ist jedoch zu beachten, dass dieses Gutachten keine bindende Wirkung hat, wie der Moderator des Radioprogramms betonte.
In jedem Fall warnen die ehemaligen Betreiber davor, dass sie im Falle einer Vergabe sofort eine strafrechtliche Klage einreichen werden.

Zweiter (gescheiterter) Versuch von Córdoba
vor dem Regierungsrat

Nach einem ersten Treffen des Regierungsrates am 22. März haben die Mitglieder von Sa Unió, die Teil der Regierungsmannschaft des Consell de Formentera sind, erneut gegen den Vorschlag des Präsidenten der Corporation, Llorenç Córdoba, gestimmt. Dieser wurde am Montag, den 25. März, in einer dringenden Sitzung des Regierungsrates vorgestellt, in der die Vergabe des Wettbewerbs für die acht Strandbars von Formentera diskutiert wurde.
Diese Entscheidung der Mitglieder von Sa Unió, zu denen Córdoba gehörte, bis er vor nur einem Monat aus der Gruppe ausgeschlossen wurde, markiert ein beispielloses Ereignis in der lokalen Demokratie und verdeutlicht einmal mehr die internen Spaltungen innerhalb der Regierungsmannschaft.

Der Vorschlag des Präsidenten bestand darin, den Wettbewerb für nichtig zu erklären, obwohl acht Unternehmen von der Vergabekommission als am besten bewertet wurden. Sa Unió hingegen argumentiert, dass die Einhaltung der technischen Kriterien der Vergabekommission die Kontinuität des Prozesses und die Verfügbarkeit von Strandbars für die Saison 2024 gewährleisten würde.

Die Conseller von Sa Unió warnten vor den rechtlichen Risiken des Vorschlags des Präsidenten und wiesen darauf hin, dass er eine unverteidigbare strafrechtliche Klage gegen alle Mitglieder des Regierungsrates auslösen könnte. Sie hinterfragten die rechtliche und technische Grundlage des Vorschlags von Córdoba und hoben die unzureichende Begründung im Rechtsgutachten hervor, das vom Präsidenten des Consell vorgelegt wurde und der gleichzeitig für die Abteilung Küsten zuständig ist.
Darüber hinaus kritisieren die Mitglieder von Sa Unió die mangelnden Grundlagen hinsichtlich der geltenden Arbeitsgesetzgebung und das Fehlen von Rechtsprechung, die die Entscheidung zur Erklärung der Kiosklotsen für nichtig erklärt.

Letztendlich argumentiert Sa Unió, dass der Vorschlag des Präsidenten in Bezug auf das öffentliche Interesse unklar ist und die arbeitsrechtlichen und externen Dienstleistungsverträge nicht angemessen berücksichtigt.
Angesichts dieser Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Regierungsteams bleibt die Entscheidung über die Zukunft der Strandbars von Formentera in der Schwebe.

Äußerungen von Llorenç Córdoba gegenüber der Presse

Nach Abschluss der Sitzung des Regierungsrates äußerte sich der Präsident des Consell de Formentera, Llorenç Córdoba, gegenüber den Ratsmitgliedern von Sa Unió zu dem, was er als Hindernis im Ausschreibungsprozess für die Strandbar-Konzessionen betrachtet, und betonte, dass seine Forderung nach Erklärung des Wettbewerbs für nichtig eine solide Unterstützung durch technische Berichte hat. Er bedauerte jedoch das mangelnde Vertrauen von Sa Unió in die Regierungsmannschaft und das Personal der Institution.

Der Präsident wies darauf hin, dass er trotz des Widerstands nach anderen Wegen suchen werde, um die Präsenz von Strandbars an den Stränden während der Sommersaison 2024 zu gewährleisten, ohne jedoch anzugeben, welche neue Strategie dies sein könnte.

Córdoba äußerte auch seine Besorgnis über die Auswirkungen dieser Situation auf seine Rolle an der Spitze der Institution und betonte, dass die Maßnahmen von Sa Unió weder dem Consell noch den Bürgern von Formentera zugutekommen.

Angesichts des fehlenden Fortschritts im Regierungsrat versicherte Córdoba, dass er weiterhin nach rechtlichen Alternativen suchen werde, um den Service während des Sommers zu gewährleisten. Er erklärte, alles in seiner Macht Stehende zu tun, um den Stillstand zu überwinden und eine Lösung zu finden, die den Bedürfnissen der Insel gerecht wird.