Kioskos de playa Formentera 2024

Actualización y resumen

Formentera, 26 Marzo 2024
En un ambiente de creciente tensión, el Consell de Formentera se ve inmerso en un conflicto institucional que refleja las divisiones internas entre los integrantes del equipo de gobierno. Por un lado, los consellers de Sa Unió (PP + Compromís) y el actual presidente del Consell, Llorenç Córdoba, quien fuera cabeza de lista y candidato, consiguieron la mayoría absoluta para gobernar la isla hace poco más de 9 meses.
Esta confrontación ha dejado al descubierto fisuras muy graves en la unidad del gobierno insular que ha llevado a cruce de acusaciones de chantaje, además de la destitución por parte de Córdoba, de un miembro de su equipo de gobierno, Jose Manuel Alcaraz.

Por otro lado, la decisión pendiente sobre la adjudicación de los kioskos de playa ha desencadenado una serie de tensiones en varios sectores sociales y empresariales de Formentera. Con el plazo límite del 26 de mayo acechando, las interpretaciones divergentes sobre los resultados del concurso, iniciado en noviembre de 2021, han agudizado las discrepancias y avivado los debates sobre transparencia y equidad en el proceso de selección. Ante este panorama incierto, se aguarda con expectación la resolución del Consell Insular, mientras la isla se mantiene en vilo ante el inminente inicio de la temporada turística.

Empresas mejor valoradas en el
concurso, exigen transparencia

En febrero de 2024, siete de las ocho empresas mejor valoradas en el concurso de kioskos de playa de Formentera expresaron su preocupación por la falta de transparencia y el estancamiento en el proceso de adjudicación de los contratos. A través de un comunicado registrado ante el Consell Insular, estas empresas solicitaron información sobre las razones detrás del prolongado período de espera, que supera los dos años desde su inicio en noviembre de 2021.

Juanjo Costa, representante de una de estas empresas, manifestó ante los micrófonos de Radioilla, su desconcierto ante la falta de avances y calificó la situación como opaca y carente de claridad. Aunque la mesa de contratación había anunciado las propuestas mejor valoradas para la adjudicación de los lotes, el proceso aún no se había concretado, lo que generó especulaciones sobre posibles motivaciones políticas detrás de la demora.

Además, Juanjo Costa recordó las condiciones establecidas por la Dirección General de Costas al Consell de Formentera en mayo de 2023, que estipulaban la instalación de los nuevos kioskos antes del 26 de mayo de 2024. Ante la posibilidad de que los antiguos gestores sigan explotando las concesiones, las empresas mejor valoradas en el concurso, advirtieron que tomarían medidas legales y cautelares para proteger sus intereses.

En una carta dirigida al Consell, el asesor legal de las empresas, Francisco Javier Jiménez de Cisneros Cid, destacó las posibles responsabilidades civiles y penales que podrían recaer sobre los responsables políticos y técnicos del Consell por la paralización del concurso. Se mencionó también la opción planteada desde el Consell de iniciar un nuevo concurso, que fue recibida con críticas y advertencias legales por parte de las empresas afectadas.

Trabajadores de kioskos de playa en Formentera
exponen su incertidumbre laboral

Durante el mismo mes de marzo, varios empleados con contratos laborales con los antiguos concesionarios de los kioskos, quisieron dar a conocer su situación de incertidumbre laboral ante los micrófonos de Radioilla, expresando su preocupación por el futuro de sus empleos debido al estancamiento del concurso de kioskos que lleva en marcha desde finales de 2021 y aún no se ha resuelto.

Estos trabajadores, que cuentan con contratos laborales fijos discontinuos, señalaron la falta de claridad por parte del Consell de Formentera respecto a su situación laboral en relación con el concurso de kioskos. Manifestaron que la paralización del concurso en 2022 les impidió trabajar durante seis meses de la temporada, lo que generó aún más inquietud sobre la estabilidad de sus empleos y sus salarios.

Además, destacaron que los pliegos del concurso no abordaron la continuidad de las plantillas, a pesar de la importancia de su labor y sus derechos como trabajadores. Consultadas fuentes relacionadas con los antiguos gestores de kioskos y las empresas mejor valoradas en el concurso, se planteó la posibilidad de aplicar la subrogación de los trabajadores para garantizar su continuidad laboral.

Por otro lado los trabajadores hicieron hincapié en que el número de trabajadores propuesto en los proyectos de las empresas mejor valoradas en el concurso haría inviable cumplir con el convenio del trabajador en el sector de la hostelería.

Ante esta situación, los trabajadores se cuestionaron cómo se llevaría a cabo esta subrogación si las nuevas propuestas para la gestión de los kioskos implican una reducción en el número de personal. Asimismo, expresaron preocupación y dudas por la viabilidad de garantizar un servicio continuo durante todas las horas de sol con una plantilla mas reducida.

Antiguos concesionarios de kioskos
advierten sobre posibles demandas

El rechazo de los antiguos concesionarios de kioskos ante una posible adjudicación de gestión a nuevos participantes en el concurso de 2022 tomó un tono mas contundente el pasado 19 de marzo cuando uno de los antiguos concesionarios planteó una advertencia clara en un programa en directo en Radioilla Formentera, sobre la respuesta que ofrecerán en caso de que la Junta de Gobierno del Consell decida adjudicar la gestión de estos establecimientos a los participantes mejor puntuados en el mencionado concurso.

Esta advertencia de demanda penal se fundamentaría en las declaraciones recientes del presidente Llorenç Córdoba, quien habría afirmado que un informe encargado a la Fundación Universidad y Empresa de la UIB desaconseja dicha adjudicación.

Según el antiguo concesionario, este informe «oficial» debería ser determinante en las decisiones del Consell, ya que, según él, no existe ningún otro informe que lo contradiga.
Sin embargo, cabe destacar que este informe no tiene carácter vinculante, como señaló el conductor del programa radiofónico.
En cualquier caso, los antiguos concesionarios advierten que, en caso de llevarse a cabo la adjudicación, presentarán una denuncia penal de manera inmediata.

Segundo intento (fallido) de Córdoba
ante la Junta de Gobierno

Después de una primera reunión de la Junta de Gobierno el pasado 22 de marzo, los consellers de Sa Unió, integrantes del equipo de gobierno del Consell de Formentera, votaron de nuevo en contra de la propuesta del presidente de la Corporación, Llorenç Córdoba, presentada en Junta de Gobierno urgente el lunes 25 de Marzo, donde se debatía la adjudicación del concurso de los ocho kioskos de playa de Formentera.
Esta decisión por parte de los miembros de Sa Unió de la cual formaba parte Córdoba hasta su expulsión del grupo hace apenas un mes, marca un hecho inédito en la democracia local, evidenciando una vez mas las divisiones internas dentro del equipo de gobierno.

La propuesta del presidente consistía en declarar desierto el concurso, a pesar de contar con ocho empresas como las mejor valoradas por la mesa de contratación. En cambio, Sa Unió argumenta que seguir los criterios técnicos de la mesa de contratación garantizaría la continuidad del proceso y la disponibilidad de kioskos para la temporada 2024.

Los consellers de Sa Unió advirtieron sobre los riesgos legales de la propuesta del presidente, señalando que podría generar una demanda penal indefendible contra todos los miembros de la Junta de Gobierno. Cuestionaron la base jurídica y técnica de la propuesta de Córdoba, destacando la falta de motivación suficiente en el informe jurídico presentado por el presidente del Consell y responsable a su vez de la Conselleria de Litoral.
Además los miembros de Sa Unió, critican la falta de fundamentos sobre la normativa laboral aplicable y la ausencia de jurisprudencia que respalde la decisión de declarar desiertos los lotes de kioskos.

En última instancia, Sa Unió sostiene que la propuesta del presidente carece de claridad en cuanto al interés público y no aborda adecuadamente las implicaciones laborales y de contratación de servicios externos.
Ante estas discrepancias dentro del equipo de gobierno, la decisión sobre el futuro de los kioskos de playa de Formentera queda en un punto muerto.

Declaraciones de Llorenç Córdoba a la prensa

Al finalizar la reunión de la Junta de Gobierno, el presidente del Consell de Formentera, Llorenç Córdoba, señaló a los consellers de Sa Unió por lo que considera un obstáculo en el proceso de adjudicación del concurso de kioskos, destacando un bloqueo por parte de sus excompañeros de gobierno.

Córdoba expresó su preocupación ante esta situación, resaltando que su propuesta de declarar desierto el concurso cuenta con un respaldo sólido de informes técnicos. Sin embargo, lamentó la falta de confianza por parte de Sa Unió en el equipo de gobierno y en el personal de la institución.

El presidente señaló que, pese al bloqueo, buscará otras vías para garantizar la presencia de kioskos en las playas durante la temporada estival de 2024, aunque no especificó cuál será esta nueva estrategia.

Córdoba también expresó su preocupación por el impacto que esta situación está teniendo en su papel al frente de la institución, afirmando que las acciones de Sa Unió no benefician ni al Consell ni a los ciudadanos de Formentera.

Ante la falta de avances en la Junta de Gobierno, Córdoba aseguró que seguirá buscando alternativas legales para garantizar la prestación del servicio durante el verano. Afirmó estar haciendo todo lo posible para superar el bloqueo y encontrar una solución que satisfaga las necesidades de la isla.